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关于构建政府与企业平台，推动齐齐哈尔市茶行业蓬勃发展的建议

中国人民政治协商会议齐齐哈尔市委员会

十三届五次会议第 8 号

提交日期：2024-12-03

案由	关于构建政府与企业平台，推动齐齐哈尔市茶行业蓬勃发展的建议
提案人	刘力宏	界别	工商联	提案类别	经济类
联名人
委员建议承办单位
交办意见	主办单位	市营商环境建设监督局
	协办单位

一、背景齐齐哈尔市的茶行业近年来取得了一定的发展，但在快速发展的进程中，也面临着诸多挑战与机遇。一方面，本地茶企在市场拓展、品牌建设、技术创新等方面存在一定的局限性；另一方面，政府在茶产业引导、资源整合等方面的作用尚未充分发挥。构建政府与企业协同合作的平台，对于推动齐齐哈尔市茶行业的健康、可持续发展具有极为关键的意义。二、现存问题 1.市场拓展受限：齐齐哈尔市茶企业多数规模较小，缺乏广泛的销售渠道和有效的市场推广策略。本地市场开发深度不足，外地市场尤其是高端市场的占有率极低，导致茶叶产品的销售范围狭窄，销售量难以实现大幅增长。 2.品牌影响力微弱：在品牌建设方面，茶企缺乏整体规划与投入。齐齐哈尔市具有特色的茶叶品牌较少，已有的品牌知名度和美誉度不高，无法与国内知名茶品牌相抗衡，难以在消费者心中形成鲜明的品牌形象和品牌忠诚度。 3.产业资源分散：齐齐哈尔市茶产业链各环节之间缺乏有效的整合与协同。销售商之间信息沟通不畅、合作不紧密，导致资源无法实现优化配置，产业整体效益不高。三、建议措施 1.建立信息共享平台：由政府牵头，联合相关部门与企业，打造齐齐哈尔市茶行业信息共享平台。整合行业资讯、市场动态、技术创新成果等信息资源，为茶企提供及时、准确的信息服务。同时，开设企业展示窗口，方便企业宣传产品与品牌，促进企业间的交流与合作。例如，建立茶行业官方网站与手机应用，定期发布行业报告、政策解读、市场供需信息等内容。 2.搭建产学研合作桥梁：政府积极引导和支持本地茶企与高校、科研机构建立产学研合作关系。设立专项科研基金，鼓励科研人员针对齐齐哈尔市茶叶种植与加工的特点，开展技术研发与创新项目。组织高校为茶企定向培养专业人才，包括茶叶种植技术人才、茶艺师、市场营销人才等，提升茶行业整体人才素质和技术水平。例如，推动本地农业院校与茶企合作建立实习基地和研发中心，促进科技成果转化。 3.打造品牌培育与推广平台：政府与企业共同出资成立品牌培育基金，制定齐齐哈尔市茶品牌发展战略。挖掘本地茶叶的特色与文化内涵，培育一批具有地域特色和市场竞争力的茶叶品牌。利用电视、报纸、网络等媒体资源，以及举办茶文化节、茶博会等活动，加大品牌宣传推广力度。例如，每年举办 “齐齐哈尔茶文化节”，邀请各地茶商、消费者参与，展示本地茶叶品牌与产品，提升品牌知名度。 4.构建产业融合发展平台：政府引导茶行业与旅游、文化、健康等产业融合发展。开发茶文化旅游线路，将茶叶种植园、茶厂参观、茶艺表演等融入旅游项目，吸引游客体验茶文化。推动茶产品与健康养生、礼品等领域的结合，拓展茶产品的应用场景和消费群体。例如，在旅游景区开设茶文化体验中心，销售特色茶产品，实现产业协同发展，提升产业附加值。四、预期效果通过构建政府与企业协同合作的平台，能够有效整合齐齐哈尔市茶行业资源，提升茶企的市场竞争力和创新能力。促进茶叶品牌的培育与推广，拓展市场份额，带动茶农增收致富。推动茶产业与其他产业的融合发展，形成多元化的产业发展格局，为齐齐哈尔市经济发展注入新的活力，进一步弘扬和传承茶文化，提升城市文化软实力。

关于第 8 号提案的答复

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