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关于加强劳动湖风景区管理的几点建议

中国人民政治协商会议齐齐哈尔市委员会

十三届二次会议第 11 号

提交日期：2023-10-11

案由	关于加强劳动湖风景区管理的几点建议
提案人	李继伟	界别	农工党	提案类别	生态文明建设类
联名人	王立成;秦向荣;董治华;马师伦
委员建议承办单位
交办意见	主办单位	城管局
	协办单位

屈指算来，劳动湖与齐齐哈尔这座城市一样，已经存在了三百余年。三百年来，她见证了齐齐哈尔的沧桑变化，也鉴证了这座城市的苦难辉煌，劳动湖作为一个文化符号，已经深深的印在城市记忆里，融入广大市民的情感世界中。劳动湖是文化的，更是物理的，近年来，有关劳动湖风景区管理的一些话题引起了社会方方面面的关注，也得到了市政协委员们的重视。一、问题的提出 1、源于群众反映。近几年，我们时常听到身边群众抱怨：劳动湖的水质怎么变差了？劳动湖的荷花怎么不见了？劳动湖里怎么经常有死鱼？劳动湖景区设施破损怎么不及时维修？······可以感觉到群众对劳动湖景区建设管理现状的关注很集中，也能感受到群众对于劳动湖景区建设管理水平的期盼有多高。 2、源于委员关注。去年，在市城管局和有关单位的支持下部分市政协委员对劳动湖景区的建设管理情况进行了细致的实地考察，今年的春季、夏季委员们又进行了跟进考察，考察中我们发现相关单位的工作是努力的，但由于各种原因劳动湖景区的建设管理确实存在诸多不如人意的地方，不管从城市管理角度来说，还是从满足群众愿望角度来谈，确实需要大力改善。 3、源于劳动湖景区的功能定位。我市是著名的生态园林之城，“东有扎龙湿地、西有嫩江、中有劳动湖”是城市生态山水格局的重要特征。搞好劳动湖风景区的生态建设、环境建设、文化建设，不仅仅是城市形象，而且能够代表城市管理水平，是城市建设的点睛之笔，历史上曾经长期得到市委市政府的重视。尤其是，明年全省旅发大会即将在我市召开，更应给予高度重视。二、存在的问题（一）劳动湖水质管控存在问题。 1、去年就有市民反映劳动湖水质存在严重问题，我们发现今年春天劳动湖水量充裕、水质明显改善，今年秋天水质又明显变差，湖水浑浊、浮游植物增多，部分区域淤泥裸露、杂草丛生。 2、以往夏季大面积盛开的荷花不见了，群众意见很大，有人说是劳动湖清淤造成的，有人说是劳动湖水质环境恶劣造成的，至今原因不明，也看不到改进措施。 3、市民反映，劳动湖水系经常看到出现死鱼现象。经了解，一些市民在劳动湖放生养殖鱼，劳动湖水质与养殖鱼原生存环境不符，造成死鱼漂浮现象。也有人认为，这仅仅是部分原因，劳动湖水质变差，湖水缺氧，造成野生鱼死亡，也是原因之一。（二）劳动湖风景区建成已有20余年，有些基础设施已处于年久失修状态。 1、挡土墙出现部分开裂、倾斜，局部存在坍塌可能，如果不及时加固维修，将会出现安全事故。 2、广场地面出现部分下陷，分别是文化广场、码头广场、啤酒广场、冰球广场、西泊北广场、科技之光广场、小花园广场、西泊雄鹰桥头小广场；各个广场的台阶多出破损；挡土墙冻胀造成人行步道地面多处下陷、凸凹不平；周边公园区域木质步道、湖边木质栈道存在破损，局部破损十分严重，一处是在环湖路金色世家小区西侧道至运建桥位置。另一处是在环湖游览路纯水岸小区一侧。劳动湖每天早晚人流很大，路面不平、台阶破损，给行人带来诸多不便，偶有老年人摔倒情况，存在安全隐患。 3、各广场亮化设施严重老化。分别是文化广场舞台及广场地面安装的LED射灯、文化广场罗马柱地面安装的LED射灯、文化广场罗马柱上面安装的七彩旋转投射控制柜、文化广场两侧绿化带安装的LED七彩射灯、园中园绿化带安装的LED七彩射灯、卜奎公园七彩灯更新、激光灯20盏及配套控制。卜奎公园、小花园和西泊公园的高杆灯和大牌匾部分零部件已老化，高喷泉出现部分损坏，音乐喷泉也出现了部分损坏，需及时维修。 4、健身器材已维修多次仍有部分损坏，如果不及时维修，存在安全隐患。 5、部分安防设施需及时维修，如卜奎公园的监控点位现已无法使用。（三）劳动湖水质管控存在问题。 1、除了早期建设的几处雕塑外，文化设施建设缓慢、缺乏特色，劳动湖景区的文化功能没有充分发挥，文化设施太少、文化功能欠缺、文化氛围不浓， 2、浮雕墙、科技之光雕塑出现了部分损坏，雄鹰桥下步行通道装饰材料破坏严重，不仅影响了景区的整体形象，不及时维修也存在安全隐患。三、意见和建议一是依据齐齐哈尔市河长制及劳动湖风景区管理办法有关规定，建立补水、净水长效机制，持续打造劳动湖生态优美的水环境。二是根据齐齐哈尔市河长制有关规定，监督管理好劳动湖周边违规施工降排水等损害劳动湖水质现象。甄别漂浮死鱼的原因，治理、管理、疏导相结合，拿出有效解决办法。三是制定切实可行的计划，管护好劳动湖中存量老荷花，逐年补种一定规模的新荷花，加强荷花的专业化管理，让荷花与人民群众的笑脸一起绽放。四是建立机制，充实力量，对劳动湖景区及周边的各种公共基础设施及时进行经常性维修养护，做到发现问题及时解决，争取做到不出现问题、少出现问题、晚出现问题，不让小问题变成大问题，这是最有效、最省钱的办法。全面提升景区整体亮化效果，打造魅力鹤城靓丽的风景线。五是加强劳动湖景区的文化建设，把劳动湖景区打造成为传播城市文化的课堂、宣传推介城市的窗口、展现城市风采的舞台。六是加大劳动湖风景区管理办法宣传力度，重点治理好景区内乱停乱放、钓鱼、遛狗等不文明的行为。按照上级要求，每年持续开展好春风春绿环境整治活动，把景区环境卫生提档升级。七是为劳动湖景区建设管理提供稳定而充足的经费保障。劳动湖景区是由以百年名园——龙沙公园为首的一系列公园组成，这些公园有一个共同的属性就是姓公，而且有一个不争的事实——她的社会价值大于及价值，还有一个常识性的道理——建设管理越主动就会越省钱，所以建立稳定而充足的经费保障十分必要。劳动湖就像城市的眼睛，我们理应对她好些，再好些；我们相信她会好些，更好些。

关于第 11 号提案的答复

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