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关于齐市中小学体育课教学改革的建议
 
中国人民政治协商会议齐齐哈尔市委员会
十二届二次会议第 11 号
提交日期:2017-12-19
案  由 关于齐市中小学体育课教学改革的建议
提案人 李奇楠 界别 提案类别 科教类
联名人
委员建议承办单位
交办意见 主办单位 教育局
协办单位
    体育教学是中小学校教育的重要组成部分,是学生终身健康的基础。广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力是一个民族旺盛生命力的体现,是社会文明进步的标志,是国家综合实力的重要方面。2016年,国务院办公厅下发了《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》,文件指出:强化学校体育是实施素质教育、促进学生全面发展的重要途径,对于促进教育现代化、建设健康中国和人力资源强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。做为义务教育最前沿的中小学,体育课教学更应该得到充分的重视。目前齐市中小学体育课程教学还存在一些不足和需要改进的地方,具体的问题和建议如下: 1、体育课的内容和形式过于单一 现在大多数中小学(特别是小学)体育课的内容过于单一,主要学生站队列、跑步、跳绳等,在这些内容进行完之后,大多数学校就让学生自由活动了,体育课成了自由活动课,对于乒乓球、足球、羽毛球等球类活动相关的体育教学非常的少。 建议:丰富齐市中小学校体育课程的教学内容和形式,除了常规的热身式的跑步运动之外,要引进多种多样的体育教学模式,例如:各项球类,器械类的运动,培养学生各个方面的兴趣。 2、中小学校的体育馆利用效率低 我市处于东北地区,寒暑分明,夏季体育课可以在学校的操场开展,但是到了冬季,由于天气原因,在操场上体育课就不是很理想了。目前,我市中小学的基础设施已经得到了很大改善,很多学校都建有体育馆,但据了解这些体育馆的利用率很低,有些学校体育馆不常开放,只是上级检查时摆摆样子,充充场面,更有的一些学校将体育馆对外出租进行营利性经营,本是政府投资为了改善办学条件而兴建的体育馆没有真正的发挥作用。 建议:教育局应该明确要求,全市拥有体育馆的中小学,冬季体育课程一律进入体育馆内上课,把本应该属于学生的体育馆还给学生,不能把体育馆变成充门面、壮脸面、对外挣钱的工具。 3、在体育课堂上普及体育文化 除了体育课课堂教学内容的改革和教学场所的改进外,中小学的体育课教学还应该承担起普及体育文化的重任。例如:各类体育活动的发展历史、体育运动的相关规则、各大体育赛事的介绍等等,这些体育文化的引进能够使体育课更加有趣味性,激发学生的兴趣,引导学生主动选择自己喜欢的体育运动,达到德智体全面发展的育人目标。
关于第 11 号提案的答复
    A类 齐教办呈〔2018〕51号 签发人:刘凤德 齐齐哈尔市教育局 关于市政协委员第11号提案的答复 尊敬的李奇楠委员: 您的《关于齐市中小学体育课教学改革的建议》收悉。首先,深切感谢您对我市教育事业以及学生体质健康的关心、关注。您经过调查研究提出的关于我市中小学体育教学改革的建议,充分看出您对教育的重视及深厚感情,在此表示衷心的感谢。您提出的建议,我局十分重视,主要领导亲自批示办理意见, 就您提出的建议,研究推进落实措施。您的建议将鞭策我们加强学校体育教学,全面提升中小学生体质健康水平,全力办好人民满意的教育。 一直以来,市教育局高度重视学生体质健康工作,不断加强学校体育教学工作,提升体育课堂教学质量,重点抓好以下几项内容: 一是加快推进教师配备。将体育教师配备纳入政府督导重点内容,推动县区加快配齐体育教师。二是抓好课堂教学。加强督导,对各县区中小学校体育课程开课情况进行监督,推动县区按规定开齐开全体育课程,遏制挤占挪用体育课程现象。三是抓好教师培训。近两年,市教育局组织了体育教师滑雪、啦啦操、健美操、足球、冰球、田径、武术等培训,提升体育教师教学能力,丰富体育教学内容。下一步,我们将继续加大培训力度和广度,为开齐开全开好体育课程打下良好的师资基础。四是加强体育器材配备。自2016年起,我市各县区都加大了学校体育设施建设和器材配备力度,我市中小学校的体育器材配备达标率达到或优于全省均水平,能够满足学生在校期间日常体育运动需要。五是推进重点项目普及。市政府制定下发了《齐齐哈尔市中小学校普及冰雪运动实施方案》(齐政办发〔2016〕67号),普及校园冰雪活动,加大冰球运动普及力度。大力推广校园足球活动,目前已创建全国校园足球特色学校76所,校园足球运动在全市范围内得到普及。六是抓好课外活动。以体育达标测试为抓手,认真做好大课间(课间操)和课外活动一体化的阳光体育运动检查督导工作,切实保证一天两次、每次30分钟大课间得到落实,保证学生每天一小时校园体育活动时间。七是推进体育中考改革。自2017年起,中考体育考试统一进行,同时将学生的体质健康水平和运动技能水平作为重要指标纳入学生综合素质评价。推动学校增加体育锻炼内容,丰富运动项目,让家长、学生更加重视加强学生日常体育锻炼,提升体育素养。下一步,我市将把冰雪运动纳入中考体育测试,让更多学生走出户外,走上冰雪,锻炼体质,磨炼意志品质。八是推动学校广泛开展体育活动。鼓励和支持学校组织学生体育社团,开展社团活动和各项体育赛事,推动学校广泛开展体育活动,扩大学生参与面。九是用体育赛事引领学校体育工作。我市已经建立了较为完善的中小学体育赛事机制。仅2017年,全市共举办了中学生排球锦标赛,中小学生乒乓球比赛、校园足球联赛、“冬冰夏练”成果展示暨中小学生轮滑比赛、篮球联赛、校园青春健身操比赛以及内容涵盖速滑、冰球、花样、短道速滑、U6冰上趣味赛、雪地足球等项目的第二届中小学生冬季运动会。各项赛事带动了学生的广泛参与,激发了学生进行体育运动的内生动力。十是学校体育工作纳入综合督导。目前学校体育工作已经纳入政府综合督导,对县区、学校教师配备、场地场馆建设、器材配备、活动开展等情况进行量化考核,对学校体育工作弄虚作假、开展不力进行通报,对学生体质健康水平持续三年下降的县区和学校,在教育评估中实行“一票否决”,推动县区、学校对体育工作重视程度,通过采取多种方式,尽快配齐体育教师,加大投入力度,补齐场地场馆设施建设短板,为开齐开好体育课程、丰富体育教学内容,开展好校园体育活动打下良好师资基础。下一步,学校体育工作将列为政府政绩考核指标、教育行政部门与学校负责人业绩考核评价指标纳入市委市政府考核评价体系。 以上情况,敬请垂悉,不当之处,多加指正,并诚望能一如既往地关心、关注、支持我市教育事业的发展,多加联系,多作指导,多提宝贵意见。 齐齐哈尔市教育局 2018年6月15日 承 办 人:陈云影 联系电话:6160085 抄送:市政协提案委,市政府办公厅督查室。 齐齐哈尔市教育局办公室 2018年6月15日印发
 
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