为深入贯彻习近平法治思想,充分发挥政协民主监督职能,推动全市公益诉讼检察工作提质增效,助力市域治理现代化,10月14日,市政协社会法制委员会在市政协副主席陆欣的带领下,组织部分市政协委员组成专题调研组,深入市检察院、铁锋区检察院、建华区检察院等单位,围绕“发挥公益诉讼职能,守护群众美好生活”主题,开展专项调研。
调研组一行通过实地察看、观看宣传片、召开座谈会、查阅案卷资料、听取市人民检察院及建华、铁锋检察院工作汇报、征集政协委员意见建议等方式,详细了解全市公益诉讼工作推进情况,重点关注生态环境与黑土地保护、食品药品安全、国有财产保护、红色文化和文物遗产保护等重点领域案件办理成效,仔细询问府检联动、提案与检察建议双向衔接转化、“益心为公”志愿者平台等机制落地运行情况。
调研中了解到,近年来,全市检察机关聚焦中心大局,紧盯群众急难愁盼,深耕传统办案领域,稳妥拓展个人信息保护、无障碍环境建设等新领域公益诉讼,坚持诉源治理,以诉前磋商、检察建议、公开听证等柔性监督方式推动问题整改,一批群众关切的生态、文物、民生领域突出问题得到有效治理,黑土地保护、侵华日军罪证遗址保护等多个案例入选典型案例,公益保护治理格局持续完善。
调研组指出,当前我市公益诉讼工作还存在线索来源渠道不够宽广、跨部门协同治理存在堵点、专业鉴定支撑不足、社会宣传覆盖面有限、新领域案件探索力度有待加大等短板弱项,需要各方协同发力、持续破解。
调研组建议,要进一步健全“政协+检察”联动机制,畅通委员线索移送、提案与检察建议双向转化闭环渠道,用好大数据监督和“益心为公”平台,拓宽公益损害线索来源;持续深化府检联动,压实行政机关主体责任,强化检察建议跟踪问效,常态化开展整改“回头看”,坚决防止纸面整改;统筹整合鉴定评估资源,补齐专业支撑短板,强化基层办案队伍建设和经费保障;创新宣传形式,用好本土典型案例,提升公益诉讼社会知晓度和群众参与度;立足齐齐哈尔资源禀赋,围绕黑土地保护、湿地管护、红色遗存保护等谋划专项监督,积极稳妥拓展新领域办案。
下一步,市政协将持续把公益诉讼保护纳入民主监督重点选题,组织委员常态化参与案件听证、现场核查、专项视察,持续建言资政、跟踪问效,推动民主监督、法律监督、行政监督同向发力,以协同监督合力守护国家利益和社会公共利益,为全市经济社会高质量发展贡献政协力量。

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