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夯实人才基础 让全面推进乡村振兴更有底气
 
发布时间:2021-07-14   来源:市政协   【浏览次数:2505 次】

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,也是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。人才作为引领新时代农业高质量发展的战略资源,是鹤城农业竞争之本、创新之要、强乡之基

近年来,我市在引进、培养、留住人才上下足功夫,为乡村发展注入强劲动能,为乡村振兴赋能加速。截至2020年底,全市现有农村实用人才5.76万人,农村实用人才占劳动力的3.2%。其中通过利用村级资源吸引各类人才回乡返乡创业,提高村集体资产资源利用率,壮大集体经济,目前已吸引人才656人;通过开展种养加能手培训,提高种植养殖技术生产水平,2020年培训高素质农民2000人;通过培训示范社理事长和家庭农场主,提高新型主体运营管理能力,目前已对119个农场主和44个合作社理事长进行了培训;通过招引项目,带动本地待业大学生、农民就业,其中总投资189亿元牧原千万头生猪养殖及肉食一体化项目,目前已在龙江、依安、克东等6个县建成生猪养殖场25个,培育吸纳各类人才5500人;总投资16亿元的首农集团双河产业园,建设的生猪、肉牛、种猪养殖和屠宰加工、饲料加工、园区基建等项目,吸纳各类人才500人。

但从我市农业体量上看,现有的乡村人才不能满足农业农村高质量发展的需要,不能满足科技成果快速转化的需要,不能满足新时代农业产业化进程的需要,因此要吸引更多的各类人才在我市的乡村振兴中建功立业,必须从根本上树立“人才是第一资源”的理念。

一是建议培养头雁”领航,筑牢乡村振兴“主心骨”农村党组织书记是引领农村发展的头雁,是乡村振兴最直接的组织者和执行者,直接影响着乡村振兴战略的成败。要坚持“重选拔、严管理,重实绩、严考核,重激励、严约束”的原则,从致富能手、农民经纪人、专业大户、大中专毕业生、转业军人、返乡党员等群体中,把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”能人作为新时代农业发展的致富带头人。同时坚持严管与厚爱结合,有效保障政治待遇,逐步提高经济待遇,从优秀村党组织书记中选拔乡镇副科级领导干部,营造拴心留人、干事创业的良好环境

二是建议回引“归雁”建功,推动在外人才“凤还巢”。乡村要振兴,就要改变农村人才由农村向城市单向流动的局面,实现“人才回流”,把在外积累的经验、技术及资金带回家乡。要让“在外能人”返乡创业,既要打好乡情牌,寻找本籍企业家、农业专家等新乡贤,引导他们定期下乡,辐射带动“引凤还巢”,更要以政策红利释放人才活力,持续优化创业环境,从人才创业的平台支持、政策倾斜、发展激励等多个层面,真正落实好一揽子优惠政策,吸引像讷河市龙河镇勇进村引进人才于天河、克东县昌盛乡翻身村示范公司张天伟、富裕县塔哈镇马岗村农民合作社周士才等一批人才到乡村创业,为乡村产业发展、科技创新、经济建设等提供智力支撑。同时,要以优质服务助力人才发展,让归雁人才回乡创业发展信心更强、干劲更足。

三是建议强化“鸿雁”展翅,盘活用好农村“土专家”。乡村振兴要发挥好本土人才的作用,在当地成长起来的种养殖能手、农民企业家、民间艺人等土专家、田秀才,熟悉基层、精通技艺。地区如何发展、脱贫攻坚成果如何巩固拓展、乡村如何全面振兴,他们最有发言权。因此,要制定本土人才选拔标准、培养计划,建立县、镇、村三级乡土人才信息库,并利用我市普通高等院校、科研院所优势,通过学历提升、技能指导、实战实训等方式培养像全国农民教育培训百名优秀学员甘南县钰淼城肉羊饲养合作社理事长刘生、全省创业宣讲员梅里斯区丁士纯等一批带动能力强、影响力大的家庭经营农场主、种养殖大户、农业职业经理人、农民合作社带头人等新型职业农民,充分发挥土专家、田秀才在农村经济发展和转型升级中的骨干作用

四是建议力促“群雁”齐鸣,奏好乡村振兴“大合唱”。乡村振兴,需要各类人才来书写,既需要能工巧匠、乡土艺术家,也需要科技人才、管理人才。全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人才到乡村任职、挂职制度,支持专家学者、企业家及各类农业科技人员通过投资兴业、包村包项目等方式,参与到乡村振兴建设事业中来。突出抓好农民合作社发展,鼓励发展党支部领创办合作社,改变各类人才单打独斗的局面,推动新型经营主体蓬勃发展,形成“雁阵效应”。同时选派一批优秀干部人才到乡村一线岗位,把懂经济的人用到集体经济薄弱村、把懂法律的人用到信访矛盾集中村、把懂党务的人用到软弱涣散村,真正把好钢用在刀刃上。

 
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